九年级英语上册单词mp3:对杭州市级机关公车改革的一点赞赏与忧虑【原创】

来源:百度文库 编辑:科学网 时间:2020/02/19 08:28:31

对杭州市级机关公车改革的一点赞赏与忧虑【原创】

    今年5月,杭州市开始推行市级机关公车改革,市局(副厅)级以下一律取消专车,大部分公车都向社会公开拍卖,让公车回归“公务车”的本色。有人说“如此大规模、高级别的‘车改’在全国尚属首例”。

杭州市级机关公车改革的方案,确有让人耳目一新的感觉,这种改革给政治清明和干部队伍的建设带来了新气象。虽然,每月最低300元,最高的局级干部2600元,分成9档的“车贴”曾引发争议,且有人质问这“是不是对享受公车特权的一种赎买?”但是,这个车贴不管是否合理,是否精确,是否特权赎买,至少它在全国范围内来讲是相当低的,而改革后的经济效益也是非常可观的,其“用车补贴开支比上年同期的公务交通开支下降了32%”,这是实实在在的,也是值得肯定的。

最近,杭州市将进一步深化公车改革,并完善车改模式。目前,正考虑在局级领导干部中探索公务用车“包干使用”,即本人不领取车贴,公务用车由公车服务中心提供。这种“包干使用”模式,并非是对原来公车制度的恢复,“而是全新的公务用车形式:将公车使用范围严格限定在公务活动范围内,不包括上下班等;单位不配车、车辆不固定,用车统一调派;用车情况有记录,便于监督”。

过去的专车包用制度,最大的弊端就是公车私用、私用大于公用。因此,公车改革的成败,并不在于形式,而是在于结果,看是否能够杜绝公车私用现象。公车改革所能够取得的经济效益,它并不是来自于挤压公务用车的费用节约,而是得益于杜绝公车私用后费用支出的减少。杭州市的公务用车由公车服务中心管理这一模式,如果确能有效保证做到公车公用,将给全国的公车改革全面铺开起到一个极好的示范作用。

令人担忧的是,在现实中,一个好的制度,却往往并不一定能够推导出一个好的结果。因为执行制度的是人,他的指导思想、执行能力和执行态度,都将会影响到执行的结果。譬如说,这个局级领导干部的公务用车由公车服务中心提供,真的能做到将公车使用局限于公务活动范围内,不包括上下班吗?!怕只怕到时候坐在车上的领导说,我还得先去送一趟要上班的老婆,去接一下在幼儿园的儿子,去看一看生病的丈母娘……,这开车的驾驶员该怎么办,自然只能是磨道的驴——听喝,这结果便可想而知,最后,这局级的公务包干用车岂不又自然而然地、慢慢地演变成坏了开关的水龙头——放任自流。

当今社会,不怕没有好的制度,就怕没有敢于坚持真理、坚持原则的人。一旦执行者过不了人情关、利益关,只怕这个公务用车的“包干使用”制度要想不回到专车包用的老路上去都难。那就还不如发车改补贴啦。

           2009年8月21日  仁文主意