免疫靶向治疗:也说土地解禁

来源:百度文库 编辑:科学网 时间:2019/08/23 16:57:37
  先引个中央《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中比较有意思的有好几条,今天想说说这水月镜花的第六条:

       六是协调推进城乡改革。深化土地管理、户籍制度改革,建立城乡统一的建设用地市场和人力资源市场。

       城乡二元经济导致不少人在居住地买不到房,想在农村过清闲日子的苦于买地无门、配套设施几乎没有。在房贷新政刚出台的时候,一些有识之士就想到二元经济体制下的土地、户籍区别管理,是城市房价高企却供不应求,紧挨的农村地皮房价低迷却无人问津的原因。

      农村土地解禁,意味着除了种植面积得到保障外的土地,都有可能进入房地产市场。首先,土地解禁,解的是什么?是产权?还是使用权?这期限又是多少年呢?其次,土地流转的方法是什么。据我所知,农村土地流转的方式绝大多数是上交集体,然后集体发包或者出售,然后将所得进行分红,这已经是几十年来的传统做法,应该不会做太大改变。这里就需要我们到时候关注三个问题:一个是如果是集体出售,那么这个“集体”应该是怎样的一个法人呢?是村集体?是中间商或者中介机构?还是具有统筹规划的政府?这个问题,直接关系到农民的利益,市场收购的价格,以及今后产权纠纷。二一个是,进行发包或出售时,定价以及定量的问题,由谁监管?怎样监管?众所周知,农民在市场中是一个弱势集团,他处于博弈的最底层。所以出售的价格和数量,农民不可能去得到完全的信息,也不能依靠政府或中介机构进行调和,于是,这个问题便是一个大问题了。三一个是,分红的方式如何。是一次性分完呢,还是以分期付款的方式支付。如果是一次性付清,那么开发商就会有一个较高的购地成本,买房者相应也得不到最优价格。如果是分期付,那么开发商会将这个时间成本转嫁给业主。

       另外,看过《蜗居》的人都知道,一片地的容积率和绿化率非常重要,直接关系到开发商将来能赚多少钱。发改委必定会对出售的农村土地的绿化率和容积率进行严格界定,但是不排除有的农民将自己的土地卖给个别私人,而不通过集体。这部分人也就是想要享受农村好环境的那部分。但是,这是不可能的。因为卖给私人,政府工作的成本太高,他也不会给一个好的容积率和绿化率给你,毕竟,你不能像开发商一样产生规模效应,也不能帮政府赚钱。这样的话,人家难道还会给你吗?

        最后,二元经济使老弱妇孺都留在了农村,那么剩下的那些地由谁来耕种呢?这是个问题。我的意见是进行集体耕种,农场制度。说白了,就是像上世纪50到70年代的“大队”经营。不要看那时候“大队"经营很落后,现在改良后的“大队”,不仅能让每个人都长期得到生活的来源,而且可以充分利用土地,逐步实现机械化和规模化耕作,那样,农村的春天也就不远啦!