包头仪器设备:如何与中国打交道..

来源:百度文库 编辑:科学网 时间:2019/09/18 15:46:03
如何与中国打交道

Peter Morici

美国试图劝说中国成为国际社会中一位负责任的成员,但它的努力已经失败。在5月份举行的美中战略经济对话中,美国未能说服中国改变其重商主义的经济政策并在环境问题上承担起责任。在克林顿和布什当政期间,美中两国以各种名目进行的双边谈判从未中断过。

借助被人为低估的人民币汇率以及巨额出口补贴,中国的贸易顺差已经达到相当于其国内生产总值(GDP) 8%的水平,其中大部分是对美贸易顺差。这使得中国经济能以每年10%以上的速度增长,但中国的这一经济奇迹是通过增加出口以及牺牲许多中、小发展中国家的利益取得的。

由于其他亚洲经济体也被迫采取与中国类似的经济发展战略,否则他们在美国的市场份额就会被中国挤占,中国自私的经济政策导致美国每年损失2,500亿美元的产值以及200万个高薪制造业就业机会。这些流失的就业岗位大多来自技术密集型产业,亚洲的廉价劳动力本来在这些行业并无多少竞争优势。

在环境方面,中国也同样不予合作。中国很快就将成为全球最大的温室气体排放国。中国每年增加的温室气体排放量超过了西方国家的减排量。

如果中国不执行严格的温室气体排放标准,全球变暖问题就不可能得到解决,但中国并不认同这一看法。尽管中国经济实力强大,但它却声称自己还太穷,因此无力参与到解决全球变暖问题的责任机制中来。

中国厂商生产的劣质玩具危害着无辜的儿童,他们还将受污染的药品以及有毒食品和个人护理产品出口到美国和其他国家。中国享有的巨额贸易顺差使其完全有能力引进西方的质量控制技术,但中国却傲慢地拒绝为上述问题承担责任,反而声称那些一味压低采购价格的零售商应对此负责。这件事既反映了中国的冷漠,也揭示了美国对华政策存在的核心问题。

欧洲和美国的外交政策专家们一直建议说,要使中国加入到全球多边谈判中来(比如八国集团成员国间展开的各种谈判),以解决全球的货币和贸易问题。布什政府也建议全球大国进行对话,以达成一项降低温室气体排放量的协议。但这些建议的成功几率非常低,因为中国领导人与西方民主大国没有共同的见解和价值观。

西方各大国之所以要在商业和环境方面达成国际协议,是因为他们希望共同维持一个互利的国际经济格局,并保护全球的共同利益。确保这些共同利益不受损害对人类生存至关重要。尽管在细节问题上存在分歧,但欧洲人和美国人都相信,适度开放的市场和共同作出牺牲有助于创造一个更加繁荣和安全的世界,使全人类都从中受益。

在中国共产党看来,西方式的商业和环境合作会阻碍其经济发展战略的执行,并会威胁其对权力的控制。由于中国政府不是通过自由选举产生的,因此它必须以经济高增长来取悦国人,即使这意味着要牺牲其他国家的繁荣和毁坏全球环境。因此,中国回避承担与其经济成功相适应的国际义务,它还钻国际规则的漏洞,并因西方国家在如何对待中国不负责任的行为问题上无法形成共识而获益。

给中国以大国地位,让它参与到各种多边对话中来,这起不到什么作用,因为共产党更关心它对权力的掌控,而不是使中国成为国际社会中一个受尊敬的利益相关者。西方民主国家必须承认这一令人不快的现实,不能将他们彼此打交道的方式套用到与中国的交往中。

比如说,以中国为将人民币币值维持在低水平而在外汇市场上购买的美元和其他货币来衡量,人民币低估相当于为中国提供了24个百分点的出口补贴。欧盟、美国和其他国家因此应该对进口自中国的商品加征24%的关税。如果中国减少外汇购买量,那么其他国家也应相应降低关税比例。如果中国增加外汇购买量,其他国家就应上调比例。此举旨在为西方企业创造平等竞争的机会,由市场来分出胜负。

在应对全球变暖方面,美国、欧盟和其他国家应对汽车尾气排放、发电和其他工业活动采取严格的环保标准。中国未按这些标准生产的产品应被拒于工业化国家市场之外。

这些举措虽然会降低中国经济发展的速度,但特别待遇和无休止的谈判并不能让中国变得更负责任。

中国经济放慢脚步将有助于瓦解共产党对权力的控制,或许还能促进中国社会的民主化变革。这对所有人都有好处。

(编者按:Peter Morici为马里兰大学史密斯商学院教授,美国国际贸易委员会(International Trade Commission)前首席经济学家。)