南洋十大邪术之色降:谢国忠:美国针对中国的“惩罚性法案”会搁浅-搜狐财经

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谢国忠:美国针对中国的“惩罚性法案”会搁浅

来源:财新网 作者:谢国忠 2010年09月26日10:02我来说两句(5)复制链接打印大中小大中小大中小

  今年11月中期选举之前,众议院可能会通过一项法案,扰乱中美两国贸易。但是,中期选举结束后,参议院不会批准这项法案

  美国正在对中国不断施压,迫使人民币升值。美国国会就人民币汇率举行了听证会。财政部部长盖特纳大声抱怨,人民币升值太慢。施压似乎有点效果。人民币兑美元的汇率每天都创新高。但是,每次新高仅为小数点后第二位的变化,因此,美方仍非常不满。美国是否会通过重大的贸易保护主义法案,扰乱中美两国贸易?

  美国“惩罚性法案”会搁浅

  在今年11月中期选举之前,众议院可能会通过一项法案,扰乱中美两国贸易。但是,中期选举结束后,参议院不会批准这项法案。美国可执行的措施无非是禁止进口某些中国产品,主要是仍在美国生产,或对美国的大公司并不重要的产品,例如,钢铁、化工产品和太阳能电池板。这些措施可能会使部分中国公司感到相当痛苦,但是,对整体中美贸易影响不大。中国出口的产品中,三分之二是由跨国公司直接拥有,即由它们贴标和配送。中国工厂即使不是跨国公司所有,也和它们的分厂一样。美国政府是不会破坏这些公司的业务的。

  在可预见的将来,中美贸易不会受到什么影响。原因有二。首先,中国贸易在美国的附加值比在中国高。中国制造的消费品在美国的零售价是出厂价的3倍至4倍。如果贸易遭到破坏,美国经济可能蒙受巨大损失。其次,苹果、惠普、耐克、沃尔玛等美国公司从中国生产中获取巨大利润。它们的产品利润率很高,因为它们在中国,而不是在美国生产产品。如果贸易遭到破坏,这些公司的股票价格会暴跌。

  理性观点对近期发展并不重要。政治上的权宜之计和行动后果决定一切。11月,美国将举行中期大选,民主党人面临着一场灾难。众议院可能会高唱着圣母玛利亚,通过推动针对中国的民粹主义贸易保护法案。但是,即使该法案在众议院得以通过,选举结束之后,也不可能获得参议院批准。金融市场的动荡会说服参议院。

  今年前七个月,美国货物贸易比去年增长24.6%,但仍比2008年低12.1%。2010年,美国贸易总额将突破3万亿美元。今年前八个月,中国商品贸易比去年增长40%,全年可达2.9万亿美元,比2008年增加15%。考虑到两国贸易的规模,爆发贸易战的可能性微乎其微。哪怕出现贸易战的重大传闻,也将导致全球股市崩盘。

  美国的目标是平衡双边贸易。今年前七个月,美国海关数据显示,从中国进口商品价值1930亿美元,出口至中国商品价值486亿美元。出口比去年同期增加36%,进口则比去年增加14个百分点。目前,两国贸易的发展趋势是合理的。但是,2010年中美两国贸易逆差仍会进一步扩大,因为进口为出口的4倍。按当前趋势发展,如果美国对中国的贸易逆差开始下降,将需要八年时间。许多美国著名分析家认为,汇率出现大动作,会加速这一进程。

  美国对日本的贸易逆差的经验,并不支持这种看法。1985年,日元兑美元比价翻了一番,但是,在接下来的十年中,日元汇率也没有对双边贸易逆差产生重大影响。当然,也有人争辩说,如果日元汇率翻两番,就会产生影响。我们不知道是否如此。日美双边贸易逆差开始降温后,日本将生产转移到了中国。美国将制造业创造的就业机会拱手让给了日本,无论日元对美元的汇率后来如何变化,这些就业机会再也没有回到美国,因为日本企业可在发展中国家从事生产。

  风暴正蓄势

  虽然眼下不太可能出现贸易战,未来几年,中美贸易摩擦可能加剧。专门针对某种商品的保护措施会激增。中国企业会越来越难以在美国销售它们自主开发的产品。从本质上讲,中美贸易会越来越集中在美国跨国公司中。显然,这对中国公司来说不是好消息,因为这些公司渴望树立自己的品牌,或者建立它们自己在美国的分销渠道。中国可能会作出反应,限制美国跨国公司在中国的业务。虽然两国贸易将继续发展,但是,增长率将大幅度减缓。我怀疑,在未来十年内,双边贸易发展的速度可能还不及过去的一半。

  中美贸易摩擦的迹象表明,全球贸易将会放缓。这可能是好事。过去20年来,由于跨国公司将生产转移到发展中国家,全球贸易增长速度是全球经济增长速度的2倍。大部分可以转移的生产都已完成转移,其余的生产由于受政治干扰而难以转移。未来全球货物贸易可能与全球经济同步增长。

  长期以来,全球化无论对发达国家,还是发展中国家都是共赢的,但现在已经没有这种感觉了。发达国家多年来享受廉价商品,现在由于失业,发达国家面临痛苦的收入问题。发达国家的未来看起来更糟。

  人民币的升值压力让中国感到头痛,全球化的各种压力却对中国的出口经济造成更多威胁。中国目前需要缓解全球化的紧张局势,关键是要限制政府调动资源实施投资的权力。中国经济中最不寻常的现象就是政治经济。除非中国限制政府滥用权力配置资源,否则,中国与其他国家的贸易紧张局势将进一步加剧,并可能在五年内酿成贸易大战。

  虽然美国对人民币升值施压是“水杯中的暴风雨”,但是,中国必须启动政治经济改革,以应对全球化的紧张局势。否则,风暴真的来临,只是时间问题。

(责任编辑:李瑞)

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