南洋十大邪术手机在线:中美在稀土问题上的博弈

来源:百度文库 编辑:科学网 时间:2019/10/17 05:55:34

中美在稀土问题上的博弈

2010-10-08 07:56:53

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温家宝总理6日就稀土问题发表谈话说,我们不会封锁稀土市场,我们追求永续发展稀土,以满足国际和世界的需要。温家宝并且说,如果要满足本国的需要还要照顾世界的需要,我们不仅要立足当下,还要着眼长远,对稀土加以管理和控制。温家宝进一步说,中国决不会封锁,也不会把稀土作为讨价还价的工具。

同一天,美国商务部长骆家辉也发表谈话,表示稀土问题应该在下月在南韩举行的20G峰会上讨论,要求确保稀土贸易的自由流通。温家宝总理的话是针对日本经济产业大臣5日称要敦促中国停止阻扰稀土和其他商品出口的言论而发,当然温家宝总理的话不仅是说给日本听的,其他国家闻言都松了口气,美国也不例外。但是美国还是不放心,因此骆家辉有此一说。

稀土的重要性众所周知,现在世界上的稀土,中国的稀土储量世界第一,但是中国过去的稀土出口是以巨大的环境破坏和污染代价换来的。换句话就是中国牺牲了自己环境的代价,其他国家则享用了这一代价的成果。加之稀土是重要的的战略资源,因此中国为保护稀土资源和保护环境,已经着手限制生产和出口。从中国自己的国家安全和环境保护来说,是无可非议的。

美国的稀土,目前基本依靠从中国进口,但是美国和日本不同,美国并不是没有稀土,美国的稀土储量与中、俄共列世界前三名,但是美国目前稀土的产量却为零。美国过去也生产稀土,但是在2002年停止生产,其原因表面是生产稀土的企业被中国进口稀土的廉价打击下倒闭,实际上是因为解决稀土生产的环境污染的代价太大,以及战略储存的目的。

中国对日本祭出稀土武器,立刻牵动美国的敏感神经。美媒多次指责中国控制稀土“威胁美国国家安全”。美国日前对稀土资源问题采取了一系列动作,例如参议院的听证会,众议院推出的复兴法案,以及各智库的报告,都给人以迫在眉睫的危机感,强调要尽快促进美国国内的稀土生产和供应的多元化。

但是美国要达到在稀土供应上自主生产,摆脱中国的控制,根据美国有关方面的研究,需要15年的时间。美国和中国不同,中国出口稀土,廉价、低端的产品是牺牲了环境保护,所以现在中国要对此进行管理。美国在国内产稀土,生产需要的设备、人员、安全、环保评估等等,不仅需要资金,而且环保评估方面,要求非常严格,走程序的时间很长。导致美国自己生产的稀土必然是产量低,价格高。因此,特别是从环保的角度出发,当然是从中国进口廉价的产品来的合算。

当然美国再也没想到有一天中国的稀土出口会变成一把利剑,随便挽个剑花就令众人相顾失色。对美国来说,15年的时间太长了一点,尽管已经下决心迎头赶上,但终究是缓不济急,确实被动。所以才会有骆家辉提议在G20峰会上讨论稀土的言论,而且希望多边对话,加大压力。

温家宝总理的谈话一出,在G20峰会上能谈的内容也就不多了。中国当然会兑现总理的讲话,不会封锁稀土市场。封锁稀土市场对中国没有什么好处,徒然树敌四面。“用而示之不用”,才能主动权在手,收发自如。但不封锁市场,不等于不要管理,中国过去为稀土生产付出的环境代价太大,今后必须要加强管理,当然,可管理可处置的内容就很多了。

从钓鱼岛事件引发的稀土问题,得到全球的关注,中美在稀土问题上的博弈,在下月G20会议上,会是人民币汇率之外的另一个焦点,如何博弈,到时候自见分晓。

 

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中美博弈中的日本插曲

2010-09-17 04:10:45

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美国国会关于人民币汇率的听证会刚刚结束。15日,日本政府罕见地大刀阔斧地干预汇市,日本央行在汇市一举投入两万亿日元,令全球瞩目。美国财长盖特纳在刚刚结束的听证会上说,美国不排除把中国列为汇率操纵国,但在同时,盖特纳对日本政府干预汇市的行动却不置一词。

这一行动的受益者是谁?自然炒家是一,日本政府可以说是小小受益,此外的受益者就是中国。中国今年创纪录地大买日本公债,一般的解读为中国意在改变外汇存底的现状,减少美元和欧元的持有,增加持有日元的比例。但此举也引发各种阴谋论,美国经济学家、诺贝尔奖获得者克鲁格曼甚至呼吁要“确定中国的意图”,阴谋论者指中国大买日本公债,就是为了推升日元升值,是日元升值的幕后推手。

商场是战场,汇市也不例外,大家为各自的利益各自施展手段,无可厚非。日本干预汇市,表明日本要压低日元对美元的汇价,必须买入更多的美元。于是中国买入日元,日本买入美元,中国等于成功地促使日本吸纳自己的美元储备。路透网知名专栏撰稿人Saft 对此评论说,中国通过购买日本公债为日元升值推波助澜,现在又看到日本替中国购买美元,确实“干得漂亮”!这样的后果之一是,既然资本仍然流向美国,中国或许可以借此避开“操纵人民币汇率”指责。

中国真能避开操纵人民币汇率的指责吗,

人民币汇率问题是中美博弈的一大棋盘,早先在多伦多G20开会前夕,中国宣布人民币汇率有管理的浮动,成功地将这最具争议的话题从G20中抽走,但是接下来的几个月,人民币升值依然缓慢。在这个问题上,中国始终认为,就像周四中国外交部发言人姜瑜指出的那样,人民币升值并不会解决美国的赤字和失业问题。尽管在压力下,人民币汇率最近几天升到了汇率改革以来的新高,但离美国和欧盟的预期仍然很远,导致美国国会议员越来越不耐烦。。

但是日本的干预行动却令美国欲强硬推动人民币升值的行动复杂化。日本政府的这次干预行动,在美国国会也引起了不满和指责。令人注意的是,奥巴马政府和美联储至今对此都默不作声。美国是睁一眼闭一眼,还是认真反对日本政府干预汇率,是日本是否在必要时进一步采取干预行动的关键,也是美国如何在人民币汇率问题上对中国强硬施压的重要因素。

按照众议院筹款委员会列文的话说是:中国的行动影响了日本,而日本的行动影响了美国。这意思就是,根源仍然在中国一方。尽管这样,美国在批评中国的时候也很难绕开日本政府的干预行动。曾任职于财政部和美联储的分析家Truman说,中国和日本的干预行为是有显著差异的,就像苹果和桔子的不同。话虽这么说,但是谁也不能否认,苹果和桔子都是水果。

在中美关于汇率的博弈中,日本的这一插曲,中国下了一步好棋,但是下一步怎么走,双方都在斗智。美国国会尽管炮火熊熊,但在如何解决问题上并没有达成共识,美国商界和农业团体是否支持惩罚中国这个问题上也有分歧。参众两院法案的版本也不同,即便各自通过,也还需要协商。拖来拖去,也许就过了中期选举。那样选举因素大减,奥巴马的压力可望得到一定程度的减轻,可以更从容地对付这个问题。

对中国来说,这一步好棋也可能效应短暂,如果美国最终对日本的干预行为作出强烈反应,这首插曲会很快过去。同时,因为美国国会认为日本干预行动的根源仍然在中国,国会可能会更加强硬地要求奥巴马政府迫使中国允许人民币升值。因此在11月的G20上,人民币汇率最终还是可能成为众矢之的。

中国的东方智慧,还能否见招拆招,以柔克刚,再走一步好棋?美国的强大实力和巧实力结合,是否能最终逼中国就范?博弈还在进行。

 

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